為持續推進知識產權代理行業健康發展①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯,做好行業基礎數據的統計✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥、分析和利用工作⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤,國家知識產權局知識產權運用促進司編制了《全國知識產權代理行業發展狀況(2022年)》✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥,對我國專利代理尊龙d88官网⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、商標代理尊龙d88官网☾☽❄☃、專利代理師ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、專利代理師資格考試情況ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ,以及2022年行業監管⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、大事記進行了分析웃유ღ♋♂。《全國知識產權代理行業發展狀況(2022年)》顯示:國家知識產權局認真落實《知識產權強國建設綱要(2021-2035年)》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》決策部署①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯,以打通知識產權創造⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、運用웃유ღ♋♂、保護❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣、管理⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、服務全鏈條為目標①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯,以滿足創新主體和市場主體需求為導向㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦,優化發展環境⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾,培育市場主體❣❦❧♡۵,拓寬服務領域❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰,提升服務能力☈⊙☉℃℉❅,加快推動知識產權代理行業高質量發展ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ,為加快知識產權強國建設和經濟高質量發展提供有力支撐✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴。
根據統計數據分析顯示⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ,我國知識產權代理行業呈現以下特點:
政策制度體系更加健全ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ。2022年☾☽❄☃,印發《國家知識產權局等17部門關于加快推動知識產權服務業高質量發展的意見》《商標代理監督管理規定》《外國專利代理尊龙d88官网在華設立常駐代表尊龙d88官网管理辦法》等一系列政策制度文件ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ,為知識產權代理行業高質量發展提供了有力保障⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤。
專利代理規模持續壯大❣❦❧♡۵。2022年☧☬☸✡♁✙♆。,、':∶;,全國新設專利代理尊龙d88官网645家⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓,批準5家外國專利代理尊龙d88官网設立常駐代表尊龙d88官网❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。截至2022年底⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯,專利代理尊龙d88官网達到4520家(不含港澳臺地區)❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰,獲得專利代理師資格證書的人數達到63311人☈⊙☉℃℉❅,執業專利代理師31347人✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅,訴訟代理人4405人⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾。2022年度專利代理師資格考試報名人數51511人웃유ღ♋♂,考試通過人數6775人✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴。
商標代理秩序日趨規范웃유ღ♋♂。截至2022年底⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯,備案商標代理尊龙d88官网71466家♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃。2023年1月至3月組織商標代理尊龙d88官网重新備案⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾,重新備案審核通過尊龙d88官网共16921家ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ,加上在此期間新備案尊龙d88官网1175家♀☿☼☀☁☂☄,目前⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯,全國備案商標代理尊龙d88官网共18096家⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺,全部簽署了商標代理從業告知承諾書❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣。重新備案工作為進一步優化商標代理市場環境打牢了基礎⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。
代理審批改革不斷深化⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺。深入貫徹落實《在全國范圍內推行專利代理尊龙d88官网執業許可審批告知承諾制改革實施方案》✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥,深化專利代理尊龙d88官网執業許可審批告知承諾制改革♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃,簡化審批流程✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅,優化審批服務☾☽❄☃。2022年批準設立的專利代理尊龙d88官网中ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ,316家以告知承諾方式審批ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ,占本年新設尊龙d88官网的49%☧☬☸✡♁✙♆。,、':∶;。
代理行業監管持續強化❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。2022年⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ,國家知識產權局深入推進知識產權代理行業“藍天”專項整治行動❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰,重拳打擊違法違規代理行為♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃,全年共約談代理尊龙d88官网1489家❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰,責令整改923家ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ,作出行政處罰238件웃유ღ♋♂,監管制度機制更加完善ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ,專項行動部署更加周密ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ,打擊震懾作用更加凸顯ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ,行業監管效能進一步提升☾☽❄☃。
一㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、專利代理尊龙d88官网情況
伴隨著我國知識產權事業的快速發展☧☬☸✡♁✙♆。,、':∶;,專利代理行業取得了長足進步☧☬☸✡♁✙♆。,、':∶;。截至2022年底㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦,我國專利代理尊龙d88官网共有4520家(不含港澳臺地區)☾☽❄☃。
注:如無特別說明ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ,本章正文及圖表中的全國數據均不含港澳臺地區①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯。
1.專利代理尊龙d88官网數量變化
圖1展示了2013-2022年我國專利代理尊龙d88官网數量變化情況⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓。當前♀☿☼☀☁☂☄,全國專利代理尊龙d88官网數量仍保持快速增長㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂。2016年至2021年⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾,專利代理尊龙d88官网數量的年增長率均超過20%❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣。2022年專利代理尊龙d88官网數量增速有所放緩♀☿☼☀☁☂☄,但仍保持在較高水平㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉,截至2022年底⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯,專利代理尊龙d88官网總量達到4520家❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣,同比增加586家✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥,年增長率接近15%❣❦❧♡۵。
圖1 2013-2022年專利代理尊龙d88官网數量變化情況
2.專利代理尊龙d88官网區域分布
東部及沿海經濟發達地區專利代理尊龙d88官网較多☧☬☸✡♁✙♆。,、':∶;,專利代理尊龙d88官网數量排名前五位的省(市)依次為:北京㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉、廣東ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、江蘇✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥、浙江和上海☧☬☸✡♁✙♆。,、':∶;,與2021年排序保持一致♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃。其中:北京專利代理尊龙d88官网數量居全國之首♀☿☼☀☁☂☄,共930家⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ,占全國專利代理尊龙d88官网總數的20.6%ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ;廣東位列第二位㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦,共717家①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯,占全國專利代理尊龙d88官网總數的15.9%⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓;江蘇⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、浙江ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、上海分別為513家ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ、323家㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、294家㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂,分別占全國專利代理尊龙d88官网總數的11.3%ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、7.1%⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、6.5%ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ。
3.專利代理尊龙d88官网成立年限分布
在全國4520家專利代理尊龙d88官网中❣❦❧♡۵,按專利代理尊龙d88官网的成立年限來看웃유ღ♋♂,成立20年以上的專利代理尊龙d88官网有397家①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯,占全國專利代理尊龙d88官网總量的8.8%⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓,顯示越來越多的專利代理尊龙d88官网注重品牌建設☈⊙☉℃℉❅,保持穩定性和延續性✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅;成立15至20年(滿15年不足20年ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ,以下同此劃分方式)的專利代理尊龙d88官网為210家⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺,占比4.6%☧☬☸✡♁✙♆。,、':∶;;成立10至15年的專利代理尊龙d88官网為260家✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴,占比5.8%✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥;成立5至10年的專利代理尊龙d88官网為873家ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ,占比19.3%♀☿☼☀☁☂☄,較2021年的626家增加了247家⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯;成立3至5年的專利代理尊龙d88官网為849家✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥,占比18.8%☧☬☸✡♁✙♆。,、':∶;;成立年限在3年以內的專利代理尊龙d88官网為1931家☧☬☸✡♁✙♆。,、':∶;,占比42.7%웃유ღ♋♂,顯示我國當前專利代理行業發展勢頭迅猛ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ。
4.專利代理尊龙d88官网規模分布
按照執業專利代理師數量對專利代理尊龙d88官网規模進行劃分⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ,在全國4520家專利代理尊龙d88官网中❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰,執業專利代理師10人以內的專利代理尊龙d88官网共3899家☾☽❄☃,約占專利代理尊龙d88官网總數的86.3%❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣。其中❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰,執業專利代理師少于3人的專利代理尊龙d88官网共1348家⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯,3-5人的共1736家ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ,6-10人的共815家♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃。執業專利代理師在11-20人的專利代理尊龙d88官网共411家㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦,占專利代理尊龙d88官网總數的9.1%⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤;執業專利代理師21-50人的專利代理尊龙d88官网共164家⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯。執業專利代理師51-100人及100人以上的專利代理尊龙d88官网數量共46家❣❦❧♡۵,這些尊龙d88官网分布在北京⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓、廣東㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、上海和江蘇ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ,分別有36家❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰、7家웃유ღ♋♂、2家⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、1家♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃。
二☈⊙☉℃℉❅、商標代理尊龙d88官网情況
1.2022年商標代理尊龙d88官网備案情況
圖2展示了2014-2022年在商標局備案的商標代理尊龙d88官网數量變化情況☧☬☸✡♁✙♆。,、':∶;。截至2022年底㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉,全國商標代理尊龙d88官网數量達到71466家⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾。2022年ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ,新備案商標代理尊龙d88官网7569家☈⊙☉℃℉❅,注銷商標代理尊龙d88官网64家✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴。
圖2 2014-2022年商標代理尊龙d88官网數量變化情況
2.2023年商標代理尊龙d88官网重新備案情況
2023年1月1日至3月31日ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ,為保障商標代理尊龙d88官网和從業人員依法執業✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥,加強商標代理尊龙d88官网和從業人員監管웃유ღ♋♂,規范商標代理行業秩序㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂,根據《中華人民共和國商標法實施條例》有關規定ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ,按照《商標代理監督管理規定》(國家市場監督管理總局令第63號)有關要求✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴,國家知識產權局發布《關于商標代理尊龙d88官网重新備案的公告》⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓,組織開展商標代理尊龙d88官网重新備案工作ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ。
3月31日重新備案后☾☽❄☃,重新備案審核通過尊龙d88官网共16921家❣❦❧♡۵,加上在此期間新備案尊龙d88官网1175家✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥,目前㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦,全國備案商標代理尊龙d88官网共18096家①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯。重新備案審核通過的16921家尊龙d88官网和新備案的1175家尊龙d88官网全部簽署了商標代理從業告知承諾書❣❦❧♡۵,鄭重承諾拒絕請托賄賂㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、違規聘用ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ、代理惡意商標注冊申請和囤積商標等6類社會廣泛關注的違法違規行為❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。
三⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、專利代理師情況
隨著我國專利申請量和專利代理業務需求的增長♀☿☼☀☁☂☄,專利代理人才隊伍不斷壯大❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰,截至2022年底⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺,我國執業專利代理師已達到31347人⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾。
1.專利代理師數量變化
圖3展示了2013-2022年執業專利代理師及取得專利代理師資格人數變化情況ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ。近十年來我國取得專利代理師資格的人數呈現快速增長態勢㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦。2013-2015年的年增長率均超過20%⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺;截至2016年底㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉,取得專利代理師資格的人數突破3萬人✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅;2017-2020年ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ,取得專利代理師資格人數每年新增均超過5000人✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅;截至2021年底ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ,取得專利代理師資格人數超過6萬人ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。截至2022年底⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓,總計63311人獲得了專利代理師資格證書✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅,較2013年增長了254%✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴。
近十年來我國執業專利代理師數量也呈現快速增長的態勢ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ。2014年執業專利代理師數量突破1萬人ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ;2019年ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ,執業專利代理師數量突破2萬人⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯,達到20192人❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰;2022年⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤,執業專利代理師數量達到31347人㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉,較2021年增長了16.8%⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯。執業專利代理師隊伍持續快速增長㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂,顯示我國專利代理行業呈現人員規模持續擴大的良好勢頭⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺。
圖3 2013-2022年執業專利代理師及取得專利代理師資格人數變化情況
2.專利代理師區域分布
與專利代理尊龙d88官网分布類似♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃,專利代理師主要分布在北京✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥、廣東⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、江蘇㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、上海㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、浙江五地❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣。北京執業專利代理師✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥、取得專利代理師資格的人數均已超萬人ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ,分別為11141人❣❦❧♡۵、15382人웃유ღ♋♂,均排名第一✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅。廣東❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣、江蘇ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、上海☈⊙☉℃℉❅、浙江❣❦❧♡۵、山東⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、四川六省(市)的執業專利代理師數量在1000-5000人之間❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣,其中:廣東執業專利代理師共4524人⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺,共8121人取得專利代理師資格㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂,排名第二ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ;江蘇執業專利代理師的數量及取得專利代理師資格的人數分別為2562人①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、6851人✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅,位列第三웃유ღ♋♂;上海執業專利代理師共1972人ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ,共有4719人取得專利代理師資格ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ;浙江執業專利代理師1633人⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺,共有2883人取得專利代理師資格✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴;山東執業專利代理師1173人ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ,共有3059人取得專利代理師資格웃유ღ♋♂;四川執業專利代理師1011人ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ,共有2574人取得專利代理師資格ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ。東部地區的福建⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、天津㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、河北❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰,中部地區的安徽♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃、湖北❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣、河南ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ、湖南⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾,西部的重慶❣❦❧♡۵、陜西㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂,以及東北地區的遼寧等十省(市)的執業專利代理師數量均超過300人✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅。
3.專利訴訟代理人情況
截至2022年12月ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ,中華全國專利代理師協會推薦的專利訴訟代理人共計4405人ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ,其中僅可參加專利行政訴訟的代理人有1906人ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ,可參加專利行政訴訟和民事訴訟的代理人有2499人㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦。從專利訴訟代理人的地域分布來看⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯,北京共有1937名專利訴訟代理人ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ,占專利訴訟代理人總數的46.4%❣❦❧♡۵,其中僅可參加專利行政訴訟的代理人有866人✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅,可參加專利行政訴訟和民事訴訟的代理人有1071人⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯,均排名第一❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰;廣東共有516名專利訴訟代理人⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺,占專利訴訟代理人總數的12.4%㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦,其中僅可參加專利行政訴訟的代理人有183人⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾,可參加專利行政訴訟和民事訴訟的代理人有333人⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤,均排名第二⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ;上海❣❦❧♡۵、江蘇①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、浙江ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ、山東⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓、四川①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、湖北六省(市)的專利訴訟代理人均超過100人❣❦❧♡۵。
四㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉、專利代理師資格考試情況
專利代理師資格考試自1992年起至今已成功舉辦24次㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉,為知識產權事業的發展不斷輸送優秀專業人才❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。2022年全國共有51511人報名考試㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦,考試通過人數有6775人ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ;其中:香港考試通過人數5人⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺,澳門㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉、臺灣各2人⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤。
1.專利代理師資格考試報名情況
圖4展示了2013-2022年專利代理師資格考試報名情況✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥。專利代理師資格考試報名人數呈現逐年遞增的趨勢❣❦❧♡۵。近十年專利代理師資格考試報名人數出現了兩次高峰:第一次為2013年和2014年⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤,年增長率均在20%以上ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ;第二次為2018年①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯,報名人數超過3.9萬人☾☽❄☃。2022年專利代理師資格考試報名人數再創新高ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ,達到51511人①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯,同比增長8.3%❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣。
圖4 2013-2022年專利代理師資格考試報名情況
2.專利代理師資格考試通過情況
2013-2019年期間☧☬☸✡♁✙♆。,、':∶;,專利代理師資格考試通過人數逐年增加㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂。2020年㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉,考試通過人數大幅增加ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ,有7300余人通過專利代理師資格考試웃유ღ♋♂。受疫情影響㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉,2021年度專利代理師資格考試僅在25個考點城市舉行☾☽❄☃,參加考試人數共13634人㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂,考試通過人數共2931人①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯;2022年度專利代理師資格考試參考人數29629人✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅,考試通過人數共6775人✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅。
截至目前ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ,共有81名香港特別行政區考生♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃、3名澳門特別行政區考生和528名臺灣地區考生通過了考試ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。
五✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴、2022年知識產權代理行業監管
2022年⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ,國家知識產權局持續深入推進知識產權代理行業“藍天”專項整治行動ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ,重拳打擊違法違規代理行為ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ,共約談專利代理尊龙d88官网1489家ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ,責令整改923家⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ,立案332件⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺,作出行政處罰238件♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃,監管制度機制更加完善ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ,專項行動部署更加周密⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓,打擊震懾作用更加凸顯✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥,行業監管效能進一步提升ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ。
依法監管⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯,完善監管制度⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。2022年☾☽❄☃,為貫徹落實全國知識產權局局長會議精神㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉,持續推進知識產權代理監管體系建設ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ,制定印發《外國專利代理尊龙d88官网在華設立常駐代表尊龙d88官网管理辦法》《知識產權代理監管協同工作機制》《知識產權代理監管協同工作流程》《加強專利代理監管聯動工作方案》《商標代理監督管理規定》《專利代理尊龙d88官网被吊銷☈⊙☉℃℉❅、撤銷執業許可證后續處理工作方案(試行)》等一系列制度文件ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ,進一步加強了監管依據♀☿☼☀☁☂☄、增強了監管手段①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、充實了監管職責①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、明確了法律責任⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓,為加強代理監管✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴、規范代理行為提供了有力的制度支撐❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣。
重點監管ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ,明確監管任務☈⊙☉℃℉❅。2022年3月⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ,印發《關于持續深化知識產權代理行業“藍天”專項整治行動的通知》ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ,明確2022年度“藍天”行動包括持續加大對重點違法代理行為打擊力度❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰、切實加強平臺型知識產權服務尊龙d88官网綜合治理✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥、全面加強知識產權代理從業人員監管⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、加強創新主體引導和社會監督①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯、強化政策協同聯動⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓、強化行業自律作用等6項重點任務ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ,并將代理非正常專利申請ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、惡意商標申請⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、無資質專利代理⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、偽造變造公文⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓、以不正當手段招攬業務等5類違法代理行為作為重點整治內容㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。11月ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ,印發《關于強化打擊非正常專利申請代理行為的通知》㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦,要求各地充分履行《行政處罰法》規定的違法代理行為發生地屬地管轄職責ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ,建立跨區域協同監管機制⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾;印發《關于開展商標代理行業專項整治行動的通知》☧☬☸✡♁✙♆。,、':∶;,將虛假宣稱有內部關系✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅、以不正當手段招攬業務❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣、偽造申請材料和法律文書⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓、代理惡意搶注和囤積商標等4類違法違規行為列為重點整治對象ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ,營造風清氣正的商標代理行業環境㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦。重拳整治無資質專利代理㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉,浙江單案罰沒249萬元⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯;嚴厲打擊商標代理偽造證據行為⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾。
協同監管ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ,推進信用監管ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ。2022年1月ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ,國家知識產權局印發《關于開展專利代理信用評價管理試點工作的通知》☧☬☸✡♁✙♆。,、':∶;,旨在深入落實《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》關于實施知識產權服務業分級分類評價❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣、加強專利代理信用評價管理的有關部署❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣,完善專利代理信用監管機制✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅,進一步加強專利代理監管工作ⒺⒻⒼⒽⒾⒿⓀⓁⓂⓃⓄⓅⓆⓇⓈⓉ。試點工作在河北ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ、江蘇ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ、湖南㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、四川4省開展⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺,試點省份根據《專利代理信用評價管理辦法(試行)》規定和評價結果ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ,對本省專利代理尊龙d88官网和專利代理師進行信用評價和管理ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ,實施分類監管❣❦❧♡۵。10月㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂,國家知識產權局在《專利代理信用評價管理辦法(試行)》基礎上⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺,結合試點工作情況✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥,擬定《專利代理信用評價管理辦法(公開征求意見稿)》⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺,并向社會公開征求意見㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂,以期進一步加大對知識產權代理違法違規和失信行為的打擊力度ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ;首次啟動列入嚴重違法失信名單措施ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ,根據《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》規定☾☽❄☃,通過國家企業信用信息公示系統公示☾☽❄☃,并實施相應管理措施㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂。
智慧監管①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯,提升監管效能ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。2022年7月ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ,發布《選擇不對❣❦❧♡۵,努力白費》知識產權代理宣傳片웃유ღ♋♂,引導創新主體⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、市場主體合理選擇知識產權代理尊龙d88官网ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ;上線“全國專利商標代理公共服務平臺”微信小程序⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓,方便社會公眾隨時隨地查詢判別代理尊龙d88官网及從業人員相關情況⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤,便利社會公眾向監管部門提供違法違規代理行為線索㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。8月☾☽❄☃,國家知識產權局工作組入駐平臺型商標代理尊龙d88官网開展“輔導式”監管⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾,通過“輔導式”監管方式✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥,宣講最新商標審查政策ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ,幫助建立管理制度和工作規則㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。9月☾☽❄☃,通過采用大數據對比等技術手段ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ,集中篩查專利代理尊龙d88官网登記信息和備案信息不一致❣❦❧♡۵、執業許可或分支尊龙d88官网不符合設立條件等問題線索❣❦❧♡۵,組織各地對專利代理尊龙d88官网執業許可條件等事項開展專項檢查㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂。此外㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦,為加大對商標代理違規行為懲戒和曝光力度☈⊙☉℃℉❅,形成打擊各類商標代理違法行為的高壓態勢웃유ღ♋♂,營造規范有序的商標代理環境웃유ღ♋♂,國家知識產權局通過官網⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、官微發布知識產權代理行業“藍天”專項整治行動警示案例(商標類)㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦。